管住“熊孩子”教育惩戒规则还得迈过这些“坎”

惩戒规则能否保障教师有效而又公平地震慑“熊孩子”?当惩戒权碰上“校闹”,惩戒规则能保护老师吗?当罚不罚,校、师是否有责?学校、家庭有哪些教育“援军”?新华社记者走访多地,听取学校、家庭及有关部门的看法。

焦点一:家长担心,能保证同过同罚、过罚适当吗?

B。填写并寄回调查问卷的老人很可能是对超级女生感兴趣的老年人

对于枚举归纳不难看出,结论的可靠是否与考察样本的数量和范围有着很大的关联。当样本的数量足够大,样本不特殊,没有调查的样本也具有相同的结果时,结论成立的可能性就更高,也就是加强。然而当样本的数量小,样本特殊,没有调查的样本存在不同结果时,结论成立的可能性就降低,也就是削弱。所以,判断枚举归纳的题目是加强还是削弱,关键看样本的情况。

河北省安国市教体局基础教育股股长安会根说,惩戒规则要求,较重以上等级惩戒形式由集体研究决定,如果当罚不罚而引发不利后果,学校和教师应当承担教育和管理失职的责任。

放任“熊孩子”一再任性继而犯下大错,教师和学校应承担责任吗?惩戒规则中没有明确规定,但是不少家长却十分关心。

数据显示,人均营业收入较2013年提高两成多。2018年,全国批发和零售业、住宿和餐饮业人均营业收入189.9万元,比2013年增长22.2%。其中,批发和零售业人均营业收入219.9万元,比2013年增长19.1%;住宿和餐饮业人均营业收入19.3万元,比2013年增长27.0%。

有的家长对教师在惩戒时能否一视同仁有疑虑。一些家长告诉记者,现实中常有老师对违反纪律但成绩较好或自己较喜欢的学生“睁一眼闭一眼”,仅点名批评。而在同样违纪时,却对成绩一般或自己不中意的学生施以罚站等更重惩罚,有的批评甚至涉嫌人格侮辱。

上海政法学院社会治理研究院教授章友德认为,惩戒规则采取的是“定性+列举”的方式,不可能穷尽所有意外,只依靠规则来保障教师合法权益仍不够完善,还要依据教育法、教师法、未成年人保护法等相关法律法规配合,完善举证、质证、裁判等程序,使学校和教师受到一个完备法律法规体系的保护。

[解析]B。论证主线:3500份寄回调查问卷表的老年人中,83%老年人说自己喜欢看超级女生→有关六十以上老年人对超级女生这个节目不感兴趣的说法是不正确的。通过样本对象得出结论,是枚举归纳论证模型。想要削弱结论,比如样本不具有代表性:寄回问卷调查的老人,恰好是喜欢看超级女生的老人;样本数量不足:全国六十岁以上老人接近2亿,3500份寄回的问卷数过少;没有调查样本存在不同结果:全国其他未参加调查老人,大部分不喜欢超级女生。A选项犯了可能性推理中“诉诸权威”的错误,权威并不能直接作为肯定或者否定结论的理由;B选项说明对超级女生不感兴趣的老人可能没有寄回问卷,削弱样本的代表性,削弱了结论;C选项说明问卷结果不一定能代表六十岁以上老人的态度,但少数对结果影响不大,削弱程度低于B选项;D选项老年人喜欢看其他娱乐节目,与结论无关,属于无关选项。

四川省犯罪防控研究中心主任廖斌认为,惩戒规则应当明确对符合条件的学生,相应司法、行政机关应承担起 “社会转介”、督导管教的责任,扭转“家长管没用”“学校不敢管”“社会管不了”的局面。

据介绍,本届大赛分为项目征集及报名、资格审查、初赛、实地考察、决赛、总决赛、尽职调查等环节,项目须以企业名义参赛。总决赛设置10个优胜项目奖项,其中特级优胜奖1个,研发费无偿资助1亿元;级优胜奖2个,每个研发费无偿资助5000万元;二级优胜奖3个每个研发费无偿资助2000万元;三级优胜奖4个,每个研发费无偿资助1000万元;大赛总奖金高达3亿元。(完)

A。该学院的问卷调查缺乏权威性,其准确性值得商榷

邯郸市第三中学教育集团学生处主任吴芷英建议,首先要尽可能详细地制定学校相关规章制度,并将内容广泛宣讲、告知,让所有学生、家长、教师准确了解何种惩戒事由对应何种惩戒方式。同时,惩戒行为的处理过程和处罚结果都应公开,将教师的处罚权置于阳光下。

成都市大邑县韩场镇学校校长蔡国勋告诉记者,学校对有打架斗殴、偷盗等行为的学生教育手段有限,除了言语说教,就是请家长,效果有限。惩戒规则应切实成为学校、家庭和相关部门之间合作互动的纽带,丰富教育惩戒工具包。

井冈山小学校长张青云认为,有些家长将老师的惩戒视为受“欺负”,甚至觉得上学是购买了教育服务而不是来受气的……思想是行动的先导,只有取得社会共识,才能为教育惩戒提供相对宽松的环境。为此,应切实做好宣传引导、对话沟通。

惩戒规则第五条(二)规定:合法合规。(教育惩戒)应当以事先公布的规则为依据,……程序正当、客观公正;(三)规定:过罚适当。应当根据学生的性别、年龄、个性特点、身心特征、认知水平、一贯表现、过错性质、悔过态度等,选择适当的惩戒措施,实现最佳教育效果。

例:有关六十岁以上老年人对超级女生这个娱乐节目不感兴趣的说法是不正确的。最近某学院的一项问卷调查报告表明,在3500份寄回问卷调查表的老年人中,83%的老年人说自己非常喜欢看超级女生这个节目。

D。大部分寄回调查问卷的老年人同时喜欢看其他娱乐节目

据了解,批发和零售业、住宿和餐饮业仍是第三产业中吸纳就业的主要渠道。第四次全国经济普查数据显示,2018年末,全国批发和零售业、住宿和餐饮业企业法人单位从业人员4714.6万人,比2013年末(2013年是第三次全国经济普查年份,下同)增长17.7%。其中,批发和零售业企业法人单位从业人员4008.2万人,比2013年末增长20.9%;住宿和餐饮业企业法人单位从业人员706.4万人,增长2.1%。

吴芷英称,担责要具体问题具体分析,比如应当惩戒但受法律法规限制,因而致使犯错学生未受惩戒的,教师或学校应无责;应当惩戒但惩戒不当或过轻未能起到警示教育作用,后续又造成严重后果的,教师或学校要承担部分责任;应当惩戒但因教师或学校主观原因没有惩戒且造成严重后果的,是教师或学校严重失职,应该进行严厉处罚。

焦点四:家、校之外,还有谁应该共管“熊孩子”?

吴创伟表示,本届大赛面向全球,聚焦集成电路和芯片设计、大数据和人工智能、生物医药和医疗器械、新材料等战略性新兴产业,征集具有创新性和高成长潜力的项目参赛,旨在吸引一批取得先进创新成果,实现核心关键技术突破,具有良好产业化前景的创新创业项目落户横琴,吸引全球高端创新创业要素聚集横琴。

数据显示,私营企业从业人员在批发和零售业中占比近七成。中、西部地区从业人数增长相对较快。2018年末,全国批发和零售业内资企业从业人员3799.1万人,比2013年末增长21.8%。其中,私营企业从业人员2763.3万人,比2013年末增长57.2%,占全部企业法人单位的68.9%,占比比2013年末提高15.9个百分点。2018年末,在全国批发和零售业中,东、中和西部地区从业人员分别为2373.4、998.7和636.1万人,分别比2013年末增长17.3%、27.8%和24.6%,中部和西部地区增速分别高于东部地区10.5和7.3个百分点,但东部地区仍是批发和零售业吸纳就业的主力,占比接近三分之二。

以下哪项如果为真,能够削弱上述观点?

焦点二:老师担心,正当惩戒造成损害,遭遇“校闹”怎么办?

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,惩戒只是迫不得已的方式,应尽可能不把学业惩戒纳入惩戒规则中,避免教师因升学、考试考核压力,对学习成绩暂时靠后的学生进行额外惩戒。

有教师向记者表示,担心正当惩戒造成意外后,一旦遇到“校闹”,学校是否会顶不住压力,以处分教师息事宁人。

对有严重不良行为或者构成犯罪但未受刑事处罚的学生,学校应当依法协同、配合公安机关、检察机关进行管教、帮扶,并要求家长予以配合。

上饶市广信区第二中学教师姜鸿洲认为,老师教育失职的后果虽然没有在惩戒规则里明确,但现实中的惩罚措施并不缺乏,如降薪、降职称等,严重的甚至会被吊销教师资格证。

上海市南洋模范中学党委书记陈宏观认为,惩戒规则一定程度上明确了对教师正当惩戒权的保护,同时也是对学校的行为进行了约束。面对“校闹”,学校同样受到相关内容约束,无权牺牲教师权利。另外,惩戒规则中明确了学校应引导对教育惩戒有异议的家长通过多种渠道申诉,这对教师而言也是一种风险缓冲。

四川省检察院第九检察部副主任陈王莉认为,规则从教育惩戒角度为校检共育、预防未成年人犯罪等工作提供了有力依据。惩戒规则可对构成犯罪但未受刑事处罚的学生教育、矫治、改造的方式方法进行完善,如规范工读学校管理、激活收容教养制度、建立教育社工住校制度等。

为配合澳门打造广深港澳科技创新走廊的重要支点,助力大湾区科技创新产业发展,在本届大赛初赛、决赛环节特别设置了澳门赛道以吸引更多具有澳门元素的科技创新项目参赛。澳门赛道参赛项目在初赛、实地考察和决赛三个环节中单独排序。

C。有少数寄回调查问卷的老年人实际还不到六十岁

第四次全国经济普查数据显示,私营企业为批发和零售业吸纳就业的主力,中西部地区从业人员增长较快。

焦点三:当罚不罚,犯错更大,学校和教师该担责吗?

惩戒规则第十四条中规定教师正当实施教育惩戒,因意外或者学生本人因素导致学生身心造成损害的,学校不得据此给予教师处分或者其他不利处理。

惩戒规则规定,教师对学生实施教育惩戒后,应当注重与学生的沟通与帮扶,注重惩戒与教育效果的统一。学校可以根据实际和需要,建立学生教育保护辅导工作机制,由学校分管负责人、学生工作机构负责人、教师以及法治副校长(辅导员)、司法以及心理、社会工作方面的专业人员组成辅导小组,对有不良行为的学生进行专门的辅导、矫治。

据横琴发展有限责任公司负责人介绍,中国横琴科技创业大赛自去年开始首次举办,首届大赛吸引国内外955个优质项目参赛,最终普强信息、奇芯光电等10个优胜项目脱颖而出,分享总额3亿的大赛奖金。其中普强信息技术(北京)有限公司、西安奇芯光电科技有限公司等首届大赛的优胜项目已纷纷落户横琴,发展态势良好。